Będzie drugie posiedzenie rządu w tym tygodniu. Kluczowy temat

W czwartek ma się odbyć dodatkowe posiedzenie rządu, na którym ministrowie zajmą się wstępną wersją projektu budżetu państwa na 2026 r. — dowiedział się Business Insider. Niewykluczone także, że w tym roku czekać nas będzie jeszcze nowelizacja obecnego budżetu.

Jak ustalił Business Insider, w czwartek Rada Ministrów ma rozpocząć prace nad projektem przyszłorocznego budżetu. Zwyczajowo posiedzenia rządu odbywają się każdego tygodnia we wtorki. Tak też było w tym tygodniu, kiedy tematami były CPK i portal DOM. Czasem jednak narady są przesuwane, a niekiedy, jak w tym tygodniu, niezbędne jest dodatkowe posiedzenie. Zaznaczmy, że tak bywa często przy kwestiach budżetowych ze względu na specjalną wagę ustawy.

Pewne jest jedno — przed gabinetem Donalda Tuska stoi poważne wyzwanie. Już w połowie czerwca, zgodnie z ustawowymi wymogami, rząd przedstawił główne założenia makroekonomiczne, które są podstawą do przygotowania przyszłorocznego budżetu. Wzrost PKB w 2026 r. przewiduje się na poziomie 3,5 proc., a średnioroczną inflację na 3 proc. Istotną rolę w gospodarce odegrają inwestycje oraz fundusze z KPO wspierające modernizację infrastruktury i transformację energetyczną. W komunikacie podkreślono, że “dodatkowym czynnikiem sprzyjającym wzrostowi gospodarczemu będzie spadek inflacji, co wpłynie na stabilizację siły nabywczej gospodarstw domowych oraz poprawę warunków funkcjonowania przedsiębiorstw”.

Nie oznacza to jednak, że rząd ma nadmiar przychodów. Deficyt sektora instytucji rządowych i samorządowych Polski (tzw. general government, szersza miara stosowana zgodnie z definicją unijną) w 2024 r. wyniósł aż 6,6 proc. PKB, czyli (nie licząc pandemicznego 2020 r.) był najwyższy od kryzysowych lat 2009-2010. W 2023 r. było to 5,3 proc., w 2022 r. 3,4 proc., a w 2021 r. — 1,7 proc. Dług publiczny do PKB w 2025 r. może wynieść 58,7 proc., czyli wzrósłby z 55,3 proc. zanotowanych w 2024 r., a w 2026 r. prawdopodobnie przekroczy 60 proc.

Z danych MF o wykonaniu budżetu po lipcu wynika, że po siedmiu miesiącach tego roku dochody budżetu wyniosły 313,8 mld zł, co stanowi 49,6 proc. planu na rok 2025. Wykonanie wydatków budżetu państwa w tym okresie wyniosło 470,5 mld zł, czyli 51,1 proc. planu.

Deficyt wyniósł 156,7 mld zł, co stanowi 54,3 proc. planu na cały ten rok.

Kilka dni temu Ministerstwo Finansów poinformowało, że obecnie nie prowadzi prac nad nowelizacją budżetu na 2025 r., ale wielu ekspertów finansowych sugeruje, że będzie to niezbędne.

Niewiadomą przy tworzeniu przyszłorocznego budżetu jest także postawa prezydenta Karola Nawrockiego, który już pokazał, że jest z rządem raczej na kolizyjnym kursie, wetując m.in. tzw. ustawę wiatrakową.

Co do zasady proces budżetowy przebiega według ustalonych procedur: od wstępnej prognozy wskaźników makroekonomicznych w czerwcu, przez ustalenie limitów wydatków w lipcu, aż po opracowanie projektu budżetu w sierpniu i jego przekazanie do Sejmu do 30 września.

Zgodnie z konstytucją prezydent ma 7 dni na podpisanie ustawy budżetowej, a jeśli projekt nie zostanie zatwierdzony w ciągu czterech miesięcy od przekazania go do Sejmu, może zarządzić skrócenie kadencji parlamentu.